
抓住“黃金十年”機(jī)遇 推進(jìn)“圣地車都”戰(zhàn)略
——市委書記劉曉鳴在市委工作會議上講話要點(diǎn)解讀
解讀一:政治方向
正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥,是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證。 堅(jiān)持正確的政治方向,要堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路,就是要始終保持對馬克思主義的堅(jiān)定信仰,對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念,對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心。對于那些別有用心,散布謠言,擾亂社會和諧穩(wěn)定的,要嚴(yán)肅查處處理。 堅(jiān)持正確的政治方向,要堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的戰(zhàn)略部署。全市上下要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 “圣地車都”的戰(zhàn)略上來,以大開放、大思路、大手筆,認(rèn)真謀劃,精心組織,全力推進(jìn)。 堅(jiān)持正確的政治方向,要堅(jiān)定不移地開創(chuàng)符合隨州實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新模式。我們要科學(xué)繼承歷屆市委市政府提出的 “走在全省同類城市前列”、“四個(gè)隨州”、“工業(yè)興市”的發(fā)展目標(biāo)、藍(lán)圖和戰(zhàn)略,堅(jiān)持不折騰、不動(dòng)搖、不懈怠,保持隨州發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí),要在繼承中創(chuàng)新,用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)造的銳氣、創(chuàng)業(yè)的激情,在繼承和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)圣地車都建設(shè)的新突破。
解讀二:“圣地車都”戰(zhàn)略內(nèi)涵
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個(gè)契合隨州實(shí)際的戰(zhàn)略。它反映的是物質(zhì)成果、產(chǎn)業(yè)特色,更重要的是思想成果,體現(xiàn)了一個(gè)城市的精氣神,是歷屆市委市政府和全市人民努力的結(jié)晶,是符合隨州發(fā)展階段性特征的戰(zhàn)略。 “圣地車都”戰(zhàn)略是一個(gè)特色引領(lǐng)戰(zhàn)略。隨州建設(shè)圣地車都,就是走差異化競爭之路,靠特色突破,以特取勝,在打造特色上做文章,通過局部和部分的超越,帶動(dòng)全局和整體的跨越。 “圣地車都”戰(zhàn)略是一個(gè)全域性戰(zhàn)略!笆サ剀嚩肌笔侨泄蚕砉步ǖ馁Y源,“圣地”不僅是華人謁祖的圣地,還必須是一個(gè)文化旅游的圣地、弘揚(yáng)炎帝精神的發(fā)展高地;“車都”不僅是中國專用汽車之都,還必須是競爭之都、產(chǎn)品之都、實(shí)力之都!笆サ亍币晕幕癁橐妫败嚩肌币援a(chǎn)業(yè)為支撐,“圣地車都”戰(zhàn)略既是全域性戰(zhàn)略,也是文化和產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略。 “圣地車都”戰(zhàn)略是一個(gè)“一業(yè)興帶百業(yè)旺”的戰(zhàn)略。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個(gè)龍頭,圣地車都,不管從產(chǎn)業(yè),還是從文化來講,都具有引領(lǐng)性作用,“圣地車都”建好了,對于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大的拉動(dòng)作用。 “圣地車都”戰(zhàn)略是一個(gè)城市品牌營銷的戰(zhàn)略!笆サ亍焙汀败嚩肌倍际巧袷、唯一的,具有有形和無形價(jià)值,具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和深遠(yuǎn)影響,是提升隨州城市名氣的響亮名片,是營造城市品牌,提升城市形象的重要舉措。
解讀三:“321”工程
建設(shè)“圣地車都”,就是要大力實(shí)施“321”工程,即推進(jìn)“三化”同步,強(qiáng)化投資、項(xiàng)目兩大支撐,打造一流環(huán)境。 推進(jìn)“三化”同步,要堅(jiān)持工業(yè)興市不動(dòng)搖。新型工業(yè)化核心在于培育和壯大市場主體,堅(jiān)持對全民創(chuàng)業(yè)不設(shè)禁區(qū)、多設(shè)新區(qū),不設(shè)路障、多設(shè)路標(biāo),不設(shè)紅燈、多設(shè)綠燈,力爭每年新登記各類市場主體超過2萬戶;還要集中優(yōu)勢資源,全力支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)企業(yè)加快上市步伐,打造百年老店。要堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不停步,城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力所在,抓住城鎮(zhèn)化不放,按照百萬人口的城市目標(biāo)加速推進(jìn)。要堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不放松,突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)集群,以工業(yè)化的理念來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 強(qiáng)化投資、項(xiàng)目兩大支撐,就是堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)激活民間資本,堅(jiān)持招商引資吸引外來資本,堅(jiān)持企業(yè)挖潛擴(kuò)能提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)持推進(jìn)企業(yè)上市融資,盡早實(shí)現(xiàn)隨州上市公司零突破。 營造一流的環(huán)境。隨州要成為投資的洼地,發(fā)展的高地,必須全力打造一流的發(fā)展環(huán)境,通過不斷優(yōu)化、提升市場發(fā)展環(huán)境,以“企業(yè)家老大”的理念,全力保障在隨客商有好的投資、經(jīng)營、用工、生活環(huán)境。
解讀四:幸福隨州
建設(shè)幸福隨州,就是要把民生建設(shè)發(fā)展放在十分重要的位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 一是在城鄉(xiāng)居民增收上下功夫。突出抓好企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收,拓寬增收渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)、社會扶貧,力爭在五年內(nèi)使我市現(xiàn)有的插花貧困鄉(xiāng)村達(dá)到基本消除絕對貧困的目標(biāo)。 二是在發(fā)展社會事業(yè)上花更多的力氣。力爭用五年時(shí)間徹底解決我市剩余79.71萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題;保證新農(nóng)合制度參合率穩(wěn)定在95%以上;年底前完成全市農(nóng)村安保工程建設(shè);堅(jiān)持教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)教育公平;扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;完善城市客運(yùn)市場。 三是在完善保障體系上行更大的舉措。堅(jiān)決兌現(xiàn)市政府“十件實(shí)事”承諾和“十二五”期間城鎮(zhèn)凈增就業(yè)7.5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。 四是在創(chuàng)新社會管理上求更大的突破。堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓,形成政府調(diào)控機(jī)制和社會協(xié)同機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能與社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會調(diào)解力量互動(dòng)的社會多元管理體系。 五是在保持和諧穩(wěn)定上有更大的作為。調(diào)動(dòng)社會資源,以寬廣的眼界來研究維穩(wěn)工作規(guī)律,形成黨委政府總攬全局,各部門齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作格局。
解讀五:四大行動(dòng)
“四大行動(dòng)”是我市當(dāng)前工作的重要抓手,即在全市開展平安建設(shè)、作風(fēng)整頓、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)自救、災(zāi)后幫扶大行動(dòng)。 一是全力推進(jìn)開展平安建設(shè)大行動(dòng),立德樹威保平安。堅(jiān)持立德與樹威、嚴(yán)打與防范、行動(dòng)與宣傳并重,推出“雙百會戰(zhàn)”、“破案會戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)”、“治安整治會戰(zhàn)”、“交通秩序整治會戰(zhàn)”五大戰(zhàn)役,確保隨州社會安寧,努力將平安隨州建設(shè)打造成全省聞名的品牌。 二是開展作風(fēng)整頓大行動(dòng),號脈針灸動(dòng)手術(shù)。針對干部作風(fēng)中存在的軟、懶、散,堅(jiān)持寬是害、嚴(yán)是愛,始終保持懲治的高壓態(tài)勢,真碰硬抓,下狠手,通過電視問政、明查暗訪等行動(dòng),讓部門之間相互監(jiān)督,不見成效不收兵。 三是開展項(xiàng)目建設(shè)大行動(dòng),攻堅(jiān)克難謀發(fā)展。大抓招商,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,各單位一把手把招商納入主要工作日程,開發(fā)區(qū)、招商局要拿出100%的時(shí)間和精力招商,成立十個(gè)招商專班,每個(gè)專班三個(gè)人,健全考核激勵(lì)機(jī)制,把干部逼向招商引資第一線。力促項(xiàng)目落地,瞄準(zhǔn)今年計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目,制定方案,力爭早落地、開工?熳ミM(jìn)度,堅(jiān)決按照年度計(jì)劃目標(biāo),列出重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度表,實(shí)行一月一通報(bào),一月一點(diǎn)評,一季一觀摩,年底結(jié)硬賬。貼身服務(wù),按照一企一策的要求,解決企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問題。 四是全力開展生產(chǎn)自救、災(zāi)后幫扶大行動(dòng),真情關(guān)懷解民憂。一方面要廣泛宣傳號召各地各部門、廣大干群投入到生產(chǎn)自救行動(dòng)中來,另外一方面,黨和政府伸出援手,動(dòng)員社會各方力量推動(dòng)災(zāi)后幫扶,各地各部門要積極向上爭取支持。同時(shí),做好引丹入隨工程的配套服務(wù)工作。
解讀六:提振精神 煥發(fā)激情
以改革創(chuàng)新的精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引導(dǎo)全市廣大黨員干部解放思想,提振精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)做到清廉、有為、務(wù)實(shí)、為民。 一、實(shí)干興市,弘揚(yáng)實(shí)干文化,營造實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平的良好氛圍。要強(qiáng)化教育引導(dǎo),提振精神狀態(tài),做到“想干”,做到“當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo),興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,保一方平安”;要堅(jiān)持解放思想,善解實(shí)際問題,做到“敢干”,把解放思想變成思想、政策和制度實(shí)踐,在政策法律范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)彎道超越;要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高效率,做到“快干”,體現(xiàn)出實(shí)力不足能力補(bǔ)的精神狀態(tài),抓落實(shí),講效率,做到精簡高效;要持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu),堅(jiān)持尚賢任能,做到“重干”,重用信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng),艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,實(shí)績突出、群眾公認(rèn),求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的人,對跑門子、找道子、打招呼的干部,堅(jiān)決不予任用。 二、團(tuán)結(jié)就是力量。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心和黨要管黨的意識,嚴(yán)格落實(shí)“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任制。團(tuán)結(jié)要落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人帶班子的能力上,落實(shí)到對黨性第一,個(gè)性服從黨性;事業(yè)第一,私事服從公事;主要領(lǐng)導(dǎo)對班子團(tuán)結(jié)負(fù)第一責(zé)任的把握上。 三、干事不能出事。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強(qiáng)監(jiān)督;加大違紀(jì)違法案件查處力度,堅(jiān)持打擊與愛護(hù)并舉,以清廉隨州建設(shè)促進(jìn)發(fā)展。
(本網(wǎng)記者 馮家園 整理)
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