電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃解讀

六、關(guān)于主要任務(wù)

《規(guī)劃》提出今后3年，電子信息產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)圍繞9個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，突破戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，通過(guò)新應(yīng)用帶動(dòng)新增長(zhǎng)三大任務(wù)。與“十一五”規(guī)劃不同，《規(guī)劃》提出的三大主要任務(wù)并未對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)所有領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，主要是從“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主線出發(fā)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的基本路徑�！兑�(guī)劃》在實(shí)施過(guò)程中，在專(zhuān)用設(shè)備儀器、電子材料等方面，還將與裝備制造等行業(yè)的調(diào)整和振興進(jìn)行有機(jī)銜接。

一是加快計(jì)算機(jī)、電子元器件、視聽(tīng)3個(gè)骨干行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。電子元器件、計(jì)算機(jī)都具有1.5萬(wàn)億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)加工制造規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，三大領(lǐng)域的銷(xiāo)售收入和從業(yè)人員占全行業(yè)的60%以上，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前三大行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展都面臨較大挑戰(zhàn),需要采取綜合措施，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

我國(guó)計(jì)算機(jī)年產(chǎn)量占全球40%以上，2008年我國(guó)計(jì)算機(jī)產(chǎn)量1.36億臺(tái)，其中1.08億臺(tái)出口。但我國(guó)企業(yè)的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力普遍較弱。國(guó)際金融危機(jī)背景下，全球計(jì)算機(jī)市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)企業(yè)生存和發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。為此，《規(guī)劃》提出增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)提升產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)能力，同時(shí)要積極拓展個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)，以及新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低成本計(jì)算機(jī)和其它計(jì)算機(jī)外部設(shè)備。

電子元器件是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在該領(lǐng)域具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)“大進(jìn)大出”現(xiàn)象，出口產(chǎn)品附加值低，而國(guó)內(nèi)整機(jī)發(fā)展急需的高端核心元器件又長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。國(guó)際金融危機(jī)使國(guó)際市場(chǎng)對(duì)電子整機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)預(yù)期降低，元器件企業(yè)出口訂單也隨之大幅減少。《規(guī)劃》從用好國(guó)內(nèi)外兩種市場(chǎng)、兩種資源的角度出發(fā)，提出當(dāng)前電子元器件發(fā)展的兩大任務(wù)，一是圍繞國(guó)內(nèi)整機(jī)配套的需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新型電子元器件。二是綜合運(yùn)用各種手段，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，保持我國(guó)電子元器件產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。

視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與居民消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)系最為緊密，我國(guó)是全球最大的視聽(tīng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，也是全球重要的視聽(tīng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，特別是占視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模70%以上的彩電工業(yè)，一直是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2008年，我國(guó)彩電產(chǎn)量9033萬(wàn)臺(tái)，占全球44%，其中出口4956萬(wàn)臺(tái)�！兑�(guī)劃》提出加快推進(jìn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，任務(wù)包括三個(gè)方面，一是推進(jìn)電視、電影的數(shù)字化進(jìn)程，以網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容的數(shù)字化升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體躍升。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，既包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，也包括整機(jī)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合的重點(diǎn)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是加快產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字家庭和新興消費(fèi)電子產(chǎn)品大發(fā)展。

二是在集成電路、軟件、新型顯示器件三個(gè)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。能否在軟件、集成電路、新型顯示器件三個(gè)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外技術(shù)、人才、資本等方面出現(xiàn)了一些新的機(jī)遇，科技重大專(zhuān)項(xiàng)醞釀新的突破，只要集中優(yōu)勢(shì)力量，加快戰(zhàn)略性大項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，就有機(jī)會(huì)贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

集成電路是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，我國(guó)在各方面都具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但在芯片制造工藝水平、芯片設(shè)計(jì)能力和裝備支撐體系等方面與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距。2008年以來(lái)，全球半導(dǎo)體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)波動(dòng)很大，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)�！兑�(guī)劃》提出要逐步建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國(guó)際合作相結(jié)合，科技攻關(guān)與大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，完善服務(wù)體系與推進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟相結(jié)合，重點(diǎn)突破先進(jìn)芯片制造和集成電路設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

平板顯示技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了顯示領(lǐng)域的技術(shù)革命，我國(guó)彩電工業(yè)由于受平板顯示面板環(huán)節(jié)制約，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》提出合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，以面板生產(chǎn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大尺寸顯示面板生產(chǎn)工藝、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、玻璃基板制造等關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，逐步完善新型顯示產(chǎn)業(yè)體系。

軟件是信息化的靈魂，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系到國(guó)家信息安全和經(jīng)濟(jì)安全。“十一五”以來(lái)，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)，已成為電子信息產(chǎn)業(yè)重要的增長(zhǎng)引擎，但我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)仍然受制于人�！兑�(guī)劃》提出增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)的新跨越。

三是以應(yīng)用帶發(fā)展，在新一代通信系統(tǒng)、信息服務(wù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等三個(gè)領(lǐng)域形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)必須依靠應(yīng)用帶動(dòng)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，信息化與工業(yè)化的進(jìn)一步融合給電子產(chǎn)品和技術(shù)帶來(lái)潛在市場(chǎng)需求。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在通信設(shè)備、應(yīng)用電子、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以新應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)。

新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是當(dāng)前加快我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。未來(lái)幾年，我國(guó)抓緊推進(jìn)第三代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè)，這不僅是推進(jìn)信息化建設(shè)，改善生產(chǎn)和生活條件的需要，也是應(yīng)對(duì)危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要措施。信息網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)，將有效帶動(dòng)系統(tǒng)設(shè)備、信息終端、軟件和相關(guān)內(nèi)容服務(wù)的大發(fā)展。

信息服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)引擎，也是新增就業(yè)崗位，特別是安排大學(xué)生就業(yè)的重要行業(yè)之一�！兑�(guī)劃》提出加快培育信息服務(wù)的新模式和新業(yè)態(tài)，從政策引導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)扶持等多個(gè)方面鼓勵(lì)企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，同時(shí)積極引導(dǎo)政府和企業(yè)的信息服務(wù)外包，支持中小信息服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立滿足產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的支撐服務(wù)體系。

加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)。我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，但我們不能走發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的老路，必須高度重視資源集約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)改造、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信息化建設(shè)、改善民生的重大工程都為信息技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用帶來(lái)了廣闊空間，為此，《規(guī)劃》在加快信息技術(shù)應(yīng)用方面提出三個(gè)方面的增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)在于抓住國(guó)家信息化建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展新興的應(yīng)用電子產(chǎn)品，壯大相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

七、規(guī)劃六大工程的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》提出實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等6項(xiàng)重大工程。重大工程項(xiàng)目選擇將堅(jiān)持三條原則：一是對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義，完全依靠企業(yè)自身力量和市場(chǎng)手段配置資源很難完成，需要國(guó)家重點(diǎn)支持；二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，國(guó)內(nèi)外潛在市場(chǎng)需求旺盛，具有市場(chǎng)前瞻性和技術(shù)先進(jìn)性；三是項(xiàng)目前期條件成熟，可開(kāi)工建設(shè)，并能切實(shí)起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的作用。

（一）集成電路升級(jí)工程重點(diǎn)支持骨干芯片制造企業(yè)生產(chǎn)線改造升級(jí)，推動(dòng)整機(jī)企業(yè)和集成電路企業(yè)的聯(lián)合重組，提升集成電路設(shè)計(jì)水平，完善公共服務(wù)體系。

（二）新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型工程重點(diǎn)支持骨干企業(yè)的大尺寸TFT-LCD、PDP面板生產(chǎn)線建設(shè)，支持OLED等新型顯示技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展相關(guān)配套元器件和材料，支持整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)。

（三）TD-SCDMA等第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越工程，在TD-SCDMA等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)下，構(gòu)建完善的TD-SCDMA等產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持系統(tǒng)、終端、芯片及測(cè)試設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，支持相關(guān)應(yīng)用示范、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和檢測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)TD-SCDMA等后續(xù)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（四）數(shù)字電視電影推廣工程通過(guò)地面數(shù)字電視全國(guó)覆蓋和數(shù)字電影的推廣帶動(dòng)，完善數(shù)字電視電影產(chǎn)業(yè)鏈，支持相關(guān)公共支撐體系建設(shè)。

（五）計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程支持計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)研發(fā)體系建設(shè)，加快發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)和自主技術(shù)產(chǎn)品，通過(guò)寬帶下一代互聯(lián)網(wǎng)、光纖接入網(wǎng)的建設(shè)和商業(yè)應(yīng)用帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備、軟件及移動(dòng)多媒體終端等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（六）軟件及信息服務(wù)培育工程將加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)體系建設(shè)，加快應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案推廣，培育新興服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，使軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快成為帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

八、關(guān)于保障措施

電子信息產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入特征明顯，在發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國(guó)家政策扶持是產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵舉措�！兑�(guī)劃》圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總目標(biāo)，有針對(duì)性地提出7項(xiàng)政策建議。包括：落實(shí)內(nèi)需拉動(dòng)、加大國(guó)家投入、出臺(tái)扶持政策、改善投融資環(huán)境、進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)并購(gòu)重組、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

提出的政策措施主要分為三類(lèi)：一是已有政策的落實(shí)。如數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策、家電下鄉(xiāng)、政府采購(gòu)以及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施，這些政策的頒布實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用，下一步重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，結(jié)合保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求，明晰落實(shí)方案，加大支持力度，加速實(shí)施進(jìn)程。二是抓緊完善和盡快出臺(tái)的政策。如進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、鼓勵(lì)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、扶持光伏發(fā)電和半導(dǎo)體照明推廣應(yīng)用的措施等。這些政策措施既包括已經(jīng)醞釀多時(shí)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支持政策，也有可以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需和節(jié)能減排雙贏效果的扶持措施，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊推動(dòng)相關(guān)工作。三是支持電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一些專(zhuān)門(mén)措施。如加大國(guó)家引導(dǎo)資金投入、適當(dāng)加大部分電子產(chǎn)品出口退稅力度、建立國(guó)家重大工程的協(xié)調(diào)保障機(jī)制、支持企業(yè)并購(gòu)重組等。

國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的困難是空前的，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力很大，必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和加大財(cái)稅政策支持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。需要說(shuō)明的是，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不是搞貿(mào)易保護(hù)主義，政府出臺(tái)的應(yīng)急措施也將在WTO框架下，本著公平、透明的原則，惠及在華發(fā)展的所有企業(yè)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加劇，國(guó)家還將視情況調(diào)整各項(xiàng)措施的支持力度。

九、規(guī)劃的落實(shí)

國(guó)務(wù)院要求各有關(guān)部門(mén)、各地區(qū)按照《規(guī)劃》要求，密切配合，形成合力，抓緊落實(shí)，確保取得實(shí)效。《規(guī)劃》落實(shí)，要特別注意4個(gè)問(wèn)題：

一是各部門(mén)和地方要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確�！兑�(guī)劃》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各地方要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案。落實(shí)方案既要嚴(yán)格貫徹《規(guī)劃》的思路和原則，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，做好重大工程的銜接配套。同時(shí)，要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，提出與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)相符合的針對(duì)性的措施。

二是《規(guī)劃》落實(shí)要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求�！兑�(guī)劃》落實(shí)中，要防止趁產(chǎn)業(yè)振興之機(jī)，大干快上低水平項(xiàng)目，防止項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和不合理布局。企業(yè)要根據(jù)《規(guī)劃》方向，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中要建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)部門(mén)配合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵行業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，根據(jù)情況變化，及時(shí)調(diào)整有關(guān)部署；另一方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈配套、行業(yè)動(dòng)態(tài)分析等方面的作用，提高規(guī)劃執(zhí)行效率。

四是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。根據(jù)企業(yè)需求，進(jìn)一步提高政府服務(wù)能力和效率，著力完善投融資環(huán)境，積極引導(dǎo)社會(huì)資源投入電子信息產(chǎn)業(yè)，集中全社會(huì)力量努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。