武漢市發(fā)改委主任吳清透露,武漢市發(fā)改委制定規(guī)劃時,對“冬暖夏涼”工程有所考慮。規(guī)劃目標(biāo):力爭到“十二五”末,集中供熱制冷覆蓋面積達(dá)3500萬至4000萬平方米,服務(wù)百萬人,形成“多元化、多結(jié)構(gòu)、多方式”的集中供暖格局。
連日來,“南方要不要集中供暖”的話題又隨著氣溫驟降而陡然升溫。昨日,武漢市人大代表、武漢市發(fā)改委主任吳清接受記者采訪時透露,武漢市提出的集中供暖路線圖為,政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元發(fā)展。
能否集中供暖 氣候和能源成重要參考 吳清說,我國當(dāng)初劃分了以“秦嶺—淮河”為界的供暖線,秦嶺淮河以北為集中供暖區(qū)。秦嶺淮河以南就沒有實行政府出資的集中供暖。這導(dǎo)致包括武漢在內(nèi)的南方城市居民一直無法享受到集中供暖。 現(xiàn)在,武漢市有部分居民、單位享受集中供暖。有的醫(yī)療、學(xué)校等單位采取集中供暖,有的是由企業(yè)單位出資,為職工“福利”供暖。吳清說,這些是由企業(yè)開發(fā),而非政府出資。 2006年,武漢市啟動“冬暖夏涼”工程,武漢德威熱力公司投資建設(shè)管網(wǎng),利用武昌、青山熱電廠的余熱,為武昌30萬人集中供暖。不過,由于能源供應(yīng)緊張等原因,集中供暖時斷時續(xù)。 為何武漢等很多南方城市沒有實行集中供暖,吳清分析,一個重要原因是氣候時冷時熱。以武漢為例,冬天的氣候波動性也很大,有時冰冷,有時像暖冬。此外,武漢也面臨著能源緊缺,沒有煤炭、石油、天然氣等一次性能源。 引導(dǎo)企業(yè)參與 投資“冬暖夏涼”工程 此次“兩會”上,武漢市政協(xié)委員許以洪提交提案,建議將集中供暖納入建設(shè)“幸福武漢”計劃,探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、因地制宜、分片實施、分段推進(jìn)”機(jī)制,讓這項逐步推進(jìn)的惠民工程快起來、硬起來。 吳清介紹,對集中供暖,政府提出的思路是:“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元發(fā)展。” 他表示,政府將注重引導(dǎo),在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能源結(jié)構(gòu)合理的前提下,根據(jù)市場需求,由企業(yè)投資運(yùn)作建設(shè)集中供暖項目。“投資也是多元化的,國有企業(yè)、民營企業(yè)都可以投資。” 上個月,武漢市東西湖區(qū)與央企神華集團(tuán)簽訂合作協(xié)議就是企業(yè)參與供暖工程的例證。全球最大煤炭經(jīng)銷商神華集團(tuán)將斥資55億元在該區(qū)建設(shè)70萬千瓦熱、電、冷聯(lián)供機(jī)組。3年后,在東西湖區(qū)約30萬人將實現(xiàn)區(qū)域性“冬天供暖氣,夏日送清涼”。 據(jù)統(tǒng)計,武漢目前以熱電廠為熱源的集中供熱制冷服務(wù)面積達(dá)600多萬平方米;燃?xì)饪照{(diào)服務(wù)面積約150萬平方米,地源熱泵供熱制冷方式服務(wù)面積約200多萬平方米;還有約6萬戶居民安裝了分戶式采暖系統(tǒng)。享受多元化集中供暖的人口超過40萬人。 吳清透露,武漢市發(fā)改委在制定規(guī)劃時,已對“冬暖夏涼”工程有所考慮。規(guī)劃目標(biāo)是,力爭到“十二五”末,集中供熱制冷覆蓋面積達(dá)3500萬至4000萬平方米,服務(wù)百萬人,形成“多元化、多結(jié)構(gòu)、多方式”的集中供暖格局。 |