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生態(tài)·人文·現(xiàn)代——隨州城市總體規(guī)劃解讀

2009-8-3 10:24| 原作者: | 查看: 101029| 評論: 0|發(fā)布者: 心安

       新修訂的隨州市2008年至2020年城市總體規(guī)劃已具雛形,新的思路為隨州建設(shè)發(fā)展指明了方向,7月下旬本報記者就此專門采訪了市規(guī)劃局,對新規(guī)劃的主要內(nèi)容進行了初步了解。

三座城市“一主二副”
    今年5月,省政府根據(jù)國務(wù)院批復發(fā)出通知“設(shè)立隨縣”,這是我市區(qū)劃體制一次重大變遷。本次城市總體規(guī)劃,及時適應(yīng)新行政區(qū)劃調(diào)整的要求,建立起了“一主二副”的市域城鎮(zhèn)空間新局面,這在隨州發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
    “一主”是指市域中心城市——隨州城區(qū),“兩副”是廣水和隨縣兩個副中心城區(qū)。中心城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟、文化中心,是“中國專用汽車之都”,是有一定歷史傳承及風貌的國家歷史文化名城。其規(guī)劃發(fā)展以商貿(mào)商業(yè)綜合服務(wù)、專用汽車及汽車零部件、電子信息產(chǎn)品、生物醫(yī)藥及化工制造、旅游服務(wù)業(yè)為主。
    廣水市城區(qū)是“東部副中心”,立足鄂東北重要的物資集散地,著力建設(shè)現(xiàn)代制造工業(yè)和山水文化旅游為主導的宜居性生態(tài)城市,重點發(fā)展風機制造、食品加工和卷煙工業(yè)等。
    隨縣城區(qū)(厲山鎮(zhèn))是“西部副中心”,將以發(fā)展文化、旅游和商貿(mào)為主,成為綜合服務(wù)中心,縣城規(guī)劃建設(shè)踏勘論證目前正在進行。

隨城擴展“八字方針”
    新規(guī)劃確定的隨城空間拓展戰(zhàn)略,延續(xù)原有隨州城市發(fā)展脈絡(luò),堅持八字方針:東拓、西抑、南控、北調(diào)。以東向和東南向拓展為主,適度向北發(fā)展,控制向南發(fā)展,限制向西發(fā)展。
    東拓:優(yōu)先啟動隨州城東新區(qū)新火車站站前區(qū)建設(shè),興建鋼材、糧食大型物流園等,逐步完善城市路網(wǎng);在完善316國道沿線開發(fā)基礎(chǔ)上,逐步由南向北推進;花溪河兩側(cè)及其以北地區(qū)主要作為遠期開發(fā)用地,近期將嚴加控制;遠期發(fā)展跨過漂水向淅河組團發(fā)展,但發(fā)展用地控制在新武襄鐵路線以南。
    西抑:劃定的擂鼓墩保護區(qū)內(nèi),拆除其違章建筑,控制周邊建設(shè);優(yōu)先置換 水、涢水上游工業(yè)用地,控制污染;綜合配置公共設(shè)施,發(fā)展旅游服務(wù)業(yè);城市建設(shè)限制在繞城西線范圍內(nèi)。
    南控:控制南部開發(fā)建設(shè)規(guī)模,保護南部山體自然環(huán)境;設(shè)立新“白云山風景區(qū)”,打造城南山水風景品牌;完善新區(qū)市委建設(shè)項目,提高周邊環(huán)境品位;開發(fā)高品質(zhì)居住區(qū),配套公共服務(wù)設(shè)施。
    北調(diào):轉(zhuǎn)、停、改排污不合格的企業(yè),設(shè)立嚴格的工業(yè)項目準入制,完善污染評估治理機制;嚴格控制兩水工業(yè)園區(qū)北與厲山、南與隨州老城區(qū)之間地帶,避免沿316國道線狀連綿。

規(guī)劃統(tǒng)籌“三個層次”
    新修訂的城市總體規(guī)劃,分為市域、規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個層次。
    市域,即整個市域行政轄區(qū)范圍,面積9636平方公里。市域規(guī)劃側(cè)重于區(qū)域協(xié)調(diào)及市境之內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    規(guī)劃區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū):隨城規(guī)劃區(qū)即城區(qū)4個辦事處和淅河、何店、萬店3鎮(zhèn),規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)即厲山鎮(zhèn),合計面積1324平方公里。其規(guī)劃側(cè)重于生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。
    中心城區(qū):隨州中心城區(qū)規(guī)劃,包括城區(qū)4個辦事處以及淅河、何店、萬店三鎮(zhèn)的部分用地,總面積548平方公里。其中城市“建設(shè)用地”62.3平方公里。按空間管制要求中心城區(qū)分為四類用地進行控制:即禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)。
努力建設(shè)“四種城市”
    隨州城市規(guī)劃總體堅持了五項原則,即區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則,經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則,節(jié)約及集約用地和環(huán)境保護原則,保持城市歷史文化特色原則,長遠性和現(xiàn)實性相結(jié)合連續(xù)性原則。
    在這五項原則的指導下,隨州將努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體,體現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學規(guī)劃,堅持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的“綠色”規(guī)劃;兼顧民眾利益,體現(xiàn)“公平公正”,注重歷史文化的保護和完善。
    據(jù)市規(guī)劃局局長王洪江介紹,新的規(guī)劃將把隨州打造成“四種城市”:承東聯(lián)西,建設(shè)鄂東北“地域性中心城市”;建設(shè)有一定歷史傳承及風貌特色的“歷史文化名城”;打造集自然景觀及人文歷史景觀于一體的湖北省“新興旅游城市”;塑造瀕水近山、人居環(huán)境優(yōu)良的“山水城市”。將隨州建設(shè)成生態(tài)宜居的、承載厚重的歷史文化的現(xiàn)代化新興城市。
    (本網(wǎng)記者 許享紅 實習生 張紅燕)

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