本網(wǎng)記者 宋俊超 通訊員 劉攀 孫立 引進(jìn)投資8億元的德潤鋰電池、4億元的豐華風(fēng)電等16個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，投資1.3億元的“兩城同網(wǎng)”應(yīng)急供水工程提前通水，馬都司、應(yīng)山大道兩大新區(qū)快速推進(jìn)，城區(qū)道路整體刷黑全面完工……春季到廣水，到處是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的景象。 “這是廣水落實(shí)‘圣地車都’戰(zhàn)略，打好抓落實(shí)‘組合拳’帶來的可喜變化。”廣水市委書記吳超明感慨地說。 實(shí)施大督查——“1+x”模式 該市整合市委督查室、市政府督查室、市治庸辦力量，創(chuàng)造性組建“大督辦”，形成督查“拳頭”，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)事項(xiàng)的督辦落實(shí)，賦予重大決策知情權(quán)、干部任用建議權(quán)、評(píng)先表�！耙黄狈駴Q”權(quán)，直接對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí)，在各地各部門成立了督查專班，設(shè)立督查聯(lián)絡(luò)員，形成了以市大督辦“領(lǐng)督”為核心、以條塊“直督”為節(jié)點(diǎn)、以各地各部門“自督”為觸角的“1+X”大督查模式。 大督辦的成立具有開創(chuàng)性意義，很快成為推進(jìn)快速落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)的“抓手”和“利斧”。他們對(duì)全市簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目逐一梳理，列出路線圖、明確進(jìn)度表、建立督辦臺(tái)帳，定期督辦、每月通報(bào)，效果立竿見影。投資3億元的昌瑞紡織從項(xiàng)目簽約，到征地拆遷，到落戶建設(shè)僅用15天時(shí)間，創(chuàng)造了 “廣水速度”。 開展大幫辦——“1+1>2”效應(yīng) 廣水從四大家領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推行幫辦責(zé)任目標(biāo)制，打造幫辦“責(zé)任鏈條”，在全市上下形成 “領(lǐng)導(dǎo)重視幫辦、部門全力服務(wù)幫辦、干部積極投身幫辦”的整體合力。 “這么大力度幫我們，不把華鑫特鋼做成全省一流企業(yè)，就對(duì)不住廣水�！比A鑫特鋼董事長(zhǎng)陳欽動(dòng)情地說。3天時(shí)間，市企業(yè)服務(wù)幫辦中心會(huì)同楊寨鎮(zhèn)及多個(gè)職能部門，日夜加班，晝夜施工，開辟了一條3公里的6萬伏變壓器運(yùn)輸通道，保證了華鑫一期順利試產(chǎn)。 廣水始終秉承“寧可自己麻煩百次、不讓企業(yè)費(fèi)心一次”理念，圍繞“問題導(dǎo)向”，實(shí)行“一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫辦專班、一份幫辦清單、一幫到底”，對(duì)全市所有規(guī)模企業(yè)進(jìn)行全過程、保姆式幫辦。大力開展幫辦 “三百行動(dòng)”，各級(jí)干部深入企業(yè)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線，集中開展大走訪、大排查、大攻堅(jiān)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行 “一企一策、一事一議”，全力打通企業(yè)發(fā)展“最后一公里”。 今年以來，大幫辦協(xié)同有關(guān)部門共為企業(yè)解決問題175個(gè)，“廣水幫辦”已成為發(fā)展軟實(shí)力的“第一金字招牌”。 推行大考核——“一考三評(píng)”體系 “憑能力定崗位、靠實(shí)績(jī)用干部”。該市大膽改革干部考核機(jī)制，大力推行“一考三評(píng)”：對(duì)干部實(shí)績(jī)進(jìn)行定量考核，由上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)進(jìn)行滿意度評(píng)議。他們?cè)诔鞘兄鹘值澜ㄔO(shè)責(zé)任文化長(zhǎng)廊、服務(wù)承諾長(zhǎng)廊、實(shí)績(jī)考核展示長(zhǎng)廊，每季度將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門班子成員進(jìn)行量化打分、排定名次、對(duì)外公布。通過“曬業(yè)績(jī)”，誰沒干事，誰在干事，誰在多干事，群眾一目了然。 “讓壓力變動(dòng)力，讓責(zé)任變實(shí)績(jī)”。大考評(píng)促進(jìn)了工作大落實(shí)，把干部推向了“大賽場(chǎng)”。一大批干部紛紛走出家門、走出機(jī)關(guān)，走向沿海招商一線、走向項(xiàng)目建設(shè)一線、走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線“跌打滾爬”，形成了“比招商、比項(xiàng)目、比發(fā)展”濃厚氛圍。投資100億元的“廣水群島”世界鄉(xiāng)村文化園、投資20億元的綠能建筑硅谷產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目相繼簽約落戶。 突出大問責(zé)——“三色預(yù)警”機(jī)制 “第一時(shí)間對(duì)3名干部全市通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位‘一把手’下發(fā)紅色問責(zé)卡。不落實(shí)，就問責(zé)！”在一次項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)上，廣水市委書記吳超明嚴(yán)肅地批評(píng)“不落實(shí)的人”，問責(zé)“不落實(shí)的事”。 圍繞“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化”，該市強(qiáng)力整治庸懶散軟、效能低下、執(zhí)行不力等突出問題，對(duì)不按預(yù)期目標(biāo)落實(shí)的責(zé)任人和單位，實(shí)行一次不落實(shí)“黃卡提醒”、兩次不落實(shí)“橙卡警告”、三次不落實(shí)“紅卡問責(zé)”三色預(yù)警。受到“紅卡問責(zé)”的，對(duì)單位“一把手”作為重點(diǎn)對(duì)象約談，責(zé)令公開作出整改承諾，并對(duì)過程落實(shí)全程跟蹤曝光�！叭A(yù)警”在全市掀起了一場(chǎng)空前的效能革命，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，掀起了“部門比服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、干部比作為、工作比落實(shí)”的發(fā)展熱潮。 |
