作為國家壟斷行業(yè)，市煙草專賣局 （公司）嚴格自律，自我約束，建立健全各項規(guī)章制度，以制度管人、管錢、管物，推進了內部專賣監(jiān)督管理進入“深水區(qū)”。 市煙草專賣局（公司）局長、經(jīng)理劉洪明說：“壟斷容易失控，權力滋生腐敗。唯有眼睛向內，管住自己，不斷優(yōu)化內控機制，讓權力在陽光下運行，才能實現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。”落實厲行節(jié)約“八項規(guī)定”，精簡會議，全系統(tǒng)今年的會議次數(shù)減少了近四分之一，切實改進了會風。精簡文件，充分發(fā)揮局機關網(wǎng)站信息發(fā)布功能和局域網(wǎng)優(yōu)勢條件，推行無紙化辦公。加強“四子”（房子、車子、票子、筷子）管理，解決“四風”問題。從局長帶頭，對超面積辦公用房進行了調整，對公車進行了清理，沒有發(fā)現(xiàn)超標現(xiàn)象，涉及政策外獎勵補貼一律不開支，招待費比去年同期大幅下降。開展明察暗訪，圍繞“考勤、工作狀態(tài)、基層部所中午是否關門、夜班和周末值守”等重點環(huán)節(jié)，對系統(tǒng)內機關和基層單位干部職工工作作風進行不定期的明察暗訪，并對暗訪情況在內部網(wǎng)上進行通報。 強化廉政監(jiān)督，筑牢權力運行的監(jiān)督防線。規(guī)范“三重一大”行為，對全系統(tǒng)各項預算、基礎設施建設、物資采購和重大事項決策實行嚴格管理和監(jiān)督，規(guī)范了采購項目、程序和流程。公司大額物資采購一律公開招投標，監(jiān)察、審計部門全程監(jiān)控，既保證了采購行為合法、合規(guī)，又控制了采購成本。2013年，全系統(tǒng)共編制大額物資采購項目8項，預算金額138.5萬元，審減金額31.5萬元。 轉變投資審計思路，前移監(jiān)督關口，規(guī)范工程建設審計。嚴把攔標價關，編制審核工程建設項目攔標價22個，預算金額合計337.2萬元，經(jīng)審核后攔標價金額合計276.23萬元，審減金額60.97萬元。嚴把結算關，完成工程結算審計14個，報審金額146.05萬元，審減金額14.67萬元，審減率10%，最大限度擠干了工程造價中的虛假水分，提高了投資效益。認真開展審計整改工作，確保問題整改落實到位，共梳理審計發(fā)現(xiàn)問題100個，總金額1049.92萬元，目前除部分資產(chǎn)權證正在補辦外，其他已全部按照要求整改完畢。 深入開展自查自糾整改工作，進一步規(guī)范了卷煙經(jīng)營行為。加強卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)管，最大限度地消除不規(guī)范隱患。通過入戶調查獲取不規(guī)范經(jīng)營的信息，做實內管預警調查處理工作。在訂貨環(huán)節(jié)防止拆單分攤、虛擬客戶、搭配捆綁銷售、定點、定時、定線銷售；在資金環(huán)節(jié)防止墊資、集資、欠資；在送貨環(huán)節(jié)要防止無碼銷售，白條抵庫、送貨不認簽、幫大戶囤積貨源、送近不送遠、向無證單位或個人銷售卷煙；在銷售環(huán)節(jié)防止內部職工直接參與倒買倒賣或變相操作倒買倒賣。堅持每季度對轄區(qū)廣水卷煙廠生產(chǎn)、運輸、銷售和廢棄煙草處理等環(huán)節(jié)進行全面檢查，清理監(jiān)督銷廢殘次煙灰壓棒150噸。今年3月至11月，全系統(tǒng)共產(chǎn)生預警19053條，啟動調查流程預警6667條,入戶調查率為35%，高于全省平均水平。 開展了安全生產(chǎn)標準化二級達標創(chuàng)建活動，順利通過評審。建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的工作狀態(tài)。滅火器做到每月一查，一處一卡，簽字記錄備案。配送運輸車輛建立專用臺賬，配備防盜、防搶設施，安裝GPS系統(tǒng)，配備押運人員，每月進行一次完好性檢查，降低安全事故。定期排查不穩(wěn)定因素，實行重點人員包案負責制，確保信訪工作始終處于可控狀態(tài)。全年未發(fā)生一起安全事故及重大信訪事件。 記者 毛傳榮 通訊員 陳申杰 胡寒冰 隨州日報 |
