專家稱全球僅10%國(guó)家居民收入差距比中國(guó)大
收入差距變動(dòng)取決再分配政策 新京報(bào):國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為什么已有十多年不公布基尼系數(shù)? 李實(shí):我判斷可能有幾方面的原因。首先是統(tǒng)計(jì)局的意識(shí)問(wèn)題。上世紀(jì)90年代中期我國(guó)的基尼系數(shù)就開(kāi)始超過(guò)0.4,可能統(tǒng)計(jì)局擔(dān)心在這種情況下公布基尼系數(shù)會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊。結(jié)果越到后來(lái)越被動(dòng),收入分配差距不斷擴(kuò)大,一旦公布可能影響就更大,所以進(jìn)退兩難。 新京報(bào):為什么現(xiàn)在又公布了? 李實(shí):首先,社會(huì)公眾對(duì)收入差距狀況有強(qiáng)烈的訴求,非常想知道目前的收入差距;同時(shí),民間的研究機(jī)構(gòu)不斷公布基尼系數(shù)測(cè)算結(jié)果和收入差距數(shù)據(jù),這對(duì)統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)生了壓力。 其次,下一步要進(jìn)行收入分配制度改革,需要對(duì)改革的效果評(píng)價(jià),要有一個(gè)最基本的參考指標(biāo)。 新京報(bào):統(tǒng)計(jì)局所認(rèn)為收入差距從2008年開(kāi)始出現(xiàn)下降的趨勢(shì),你同意嗎? 李實(shí):趨勢(shì)的變化相對(duì)比較復(fù)雜。我們也不是反對(duì)統(tǒng)計(jì)局的這個(gè)判斷,但相對(duì)比較謹(jǐn)慎。從統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看,2008年到現(xiàn)在,基尼系數(shù)雖然有所下降,但實(shí)際上變動(dòng)非常小。任何一個(gè)基尼系數(shù)的測(cè)算都有一定的偏差,所以偏差的因素也可能帶來(lái)這樣的下降趨勢(shì),因?yàn)樽儎?dòng)幅度非常小。 2008-2011年期間,物價(jià)較大幅度上漲,這在很大程度上是對(duì)富人有利的,比如房租和房?jī)r(jià)上漲后富人會(huì)有更多的財(cái)產(chǎn)性收入。所以綜合各種因素,很難判斷2008年收入差距下降的趨勢(shì)是否真實(shí)。 新京報(bào):你能否預(yù)測(cè)未來(lái)收入差距的變化情況? 李實(shí):預(yù)測(cè)不了。因?yàn)榧俣ㄕ麄€(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在緩慢調(diào)整,城市化過(guò)程逐步推進(jìn),其他方面也沒(méi)有大的變動(dòng),那么收入差距的變化很大程度上取決于政府的再分配政策影響。過(guò)去幾年政府明顯加大了民生方面的投入,使收入差距擴(kuò)大的速度減緩下來(lái),如果政府未來(lái)進(jìn)一步加大政策力度是可以控制收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。 新京報(bào)記者 李蕾 如果兩個(gè)人的收入相差50倍時(shí),基尼系數(shù)大概是0.3左右;當(dāng)兩者的收入差距上升到100倍時(shí)基尼系數(shù)不到0.5,如果基尼系數(shù)要升至0.6,那么對(duì)應(yīng)的兩者收入差距約為160倍。收入差距的倍數(shù)與基尼系數(shù)不是線性關(guān)系,基尼系數(shù)在0.3時(shí)比較敏感,到了0.6就不太敏感了,基尼系數(shù)越高對(duì)收入差距的敏感性越弱。 ——北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí) |